中安特卫推出《2014年中东特刊》——中东强人时代落幕 国际势力拉锯博弈
时间: 2014-01-14 12:00 来源: 作者:
沙龙的离去宣告中东强人时代落幕,中东地区进入政治格局调整时期,局势扑朔迷离,2013年相关国家已经感到山雨欲来,2014年各种国际势力必然闻风而动、各显神通、拉锯博弈。
一、美国能源革命获突破,调低能源战略重要性
能源曾是美国中东政策的一个基础性因素,但是因为美国能源革命的进展超出预期,未来几年内北美实现能源独立的可能性非常高,美国减少对中东的能源依赖将是一个不争的事实。美国调低中东在其全球战略中的重要性,想减少对中东的战略投入,开始转换处理中东问题的手法。
二、强人时代落下帷幕,中东格局将出现重大变化
中东强人时代终结,沙龙的离去宣告了中东一个时代的结束:曾经血战中东、史诗般的5位枭雄已全部落幕。尽管中东和平之路依然遥远,但是经过多年的徘徊嬗变、跌宕起伏,2014新的一年,这片饱经沧桑的大地将有望迎来和平、稳定、发展的曙光。
由于以色列安全、国际能源市场对中东的依赖、反恐、国际领导责任等因素的牵制,美国一时不可能从中东一走了之。美国调整策略,用软手段替代硬手段,2014年美国将集中精力在中东搞三大和谈,分别为叙利亚问题和谈、伊朗核问题和谈和巴以和谈,只有这三大问题能软着陆。若此目标能实现,中东政治格局将出现重大变化。
三、中东国家眼光投向美国之外,国际社会的几大力量都是目标
面对美国在中东软下来的前景,美国在中东地区的盟国首先坐不住了。若美国与伊朗的关系真的能实现一定程度的缓和,伊朗长期受压抑的国家实力将迅速展现自己的潜能,成为中东政治格局的一支新崛起的力量。若此,伊朗的敌人沙特、以色列将食不知味。一方面,遵循敌人的敌人是朋友的原则,沙特和以色列这对昔日的宿敌开始接近,讨论共同遏制伊朗的计划。另一方面,中东国家都在寻找美国之外的支柱,国际社会的几大力量都是他们新的投靠目标。
四、俄罗斯快速果断,打入美国中东的后院
普京时代的俄罗斯外交向来以快速果断著称,面对中东可能出现的机遇,已经抢先出手。在叙利亚问题上,俄罗斯的主导地位越来越明显,可以想象1月22日的日内瓦和谈一定是俄罗斯闪亮登场的舞台。同时,俄罗斯迅速打入美国中东的后院,2013年底俄罗斯在离开埃及三十多年后,首次与埃及举行高级别的防长、外长二加二会谈,并向埃及提供40亿美元的军售。对此,国际媒体惊呼,俄罗斯即将重返中东。虽然俄罗斯有多大的实力在中东这个舞台上再次发挥大国影响仍然是个未知数,但第一个招式已经亮相了。
五、法国快速果断,签下百亿军售大单
当美国在中东看起来犹疑徘徊的时候,法国倒象是回到第二次世界大战的旧殖民时代,俨然是西方领袖的样子,处处跑在美国前面。在利比亚问题上,是法国先跳出来喊打的,美国只能陪坐在后排。在叙利亚化学武器问题上,也是法国率先主张军事打击,倒逼美国跟进。在伊朗核问题上,法国也曾提出比美国还苛刻的条件,有点皇帝不急太监急的意思。当然,无利不起早,在美以关系、美阿关系出现裂痕的时刻,法国的表现赢得了阿拉伯国家和以色列的好评,短短几个月的时间,法国在中东签下了数百亿美元的军售大单。
六、2014年,中国外交大戏第一幕在中东地区开启
中国作为中东最大的贸易伙伴不会缺席这场地区政治变局,最近一个月国务委员杨洁篪、外交部长王毅、中东问题特使吴思科相继访问中东,中东各国外长更是频繁访问北京,中国在中东发挥更大的作用是大势所趋。中国外交部长王毅表示,中国对中东地区、特别是对阿拉伯国家不光是经济领域,在政治、安全、军事领域,我们都愿同各国开展互利合作。在这个基础上,我们也会在政治领域发挥作用。今后,我们在中东地区发挥的政治作用只会越来越多,而不会相反。
七、中国在中东有战略利益,维护中东的和平稳定义不容辞
中安特卫独立安全研究员表示:中国和阿拉伯国家的友谊源远流长。两千年前的丝绸之路就把中国跟阿拉伯国家联系在一起。近代以来,中国也一贯坚定支持阿拉伯国家争取民族独立和解放的事业。
中国——中东经贸关系日益密切。2013年,中国中东双边贸易额近3000亿美元,中国已成为很多阿拉伯国家的最大贸易伙伴。据粗略统计,中国同中东地区国家的承包合同金额累计达到1200亿美元,对中东地区的直接投资累计达100亿美元。也就是说,中东的和平稳定与发展繁荣不仅关系世界和平与发展,也关系中国发展与繁荣。
如果说2013年中国外交重点是中国周边尤其是中俄、中国东盟、中非、中欧的话,可以预见2014年,中国将把年度外交大戏的第一幕放在中东地区。