中国安全与发展战略大布局——

“一带一路”、亚投行、控制南海

 

在中国大的战略布局引导下的世界格局正在悄然发生巨大变化，多极化撼动美国独霸天下的局面。解读中国关于世界发展与安全战略一系列重大决策及其取得的突破性进展，中安特卫安全专家从三个方面阐述中国安全与发展的战略布局——

 

一、“一带一路”大格局

习近平题为《迈向命运共同体开创亚洲新未来》的演讲在全世界引起强烈共鸣，中国提出“一带一路”经济共同发展的新思维新模式，点燃世界热情，欧亚经济时代来临。当今中国将通过“一带一路”引领欧亚人民重塑丝绸之路往日的辉煌。中国资本出口还将给‘一带一路’规划提供支撑，促进中国经济进一步融入全球，将全球化提升到一个新的高度。”

 

 

联系纽带：如今，如何使本国参与这一“世界最大的经济带”并从中分一杯羹，成为亚非欧各国媒体最时尚的话题之一。 “一带一路”是中国、东盟与欧洲联系的纽带，东盟发展离不开中国，欧洲中国合作更加紧密，“一带一路”建设横贯欧亚铁路的大动脉，将是欧亚各国的生命线。

 

产能转移：“一带一路”是中国走出去的代表性战略，是中国实力增长的必然选择。中国改革开放几十年经济总量发生巨大变化，但是过剩产能对未来经济发展出现了制约瓶颈。中国需要“走出去”实现产能转移，通过国内装备制造业海外投资建设，带动国内过剩产能消化吸收，国内企业在“一带一路”和亚投行政策的扶持下实现产能转移，提高企业竞争力，“一带一路”这盘大棋激活了国内企业的发展动力。而欧亚国际贸易有望采取人民币直接结算和廉价的铁路运输成本，为“一带一路”国家带来更大的经济发展机会。

 

和平稳定：缅甸军机误投弹中国境内导致平民死伤，中国政府刚柔相济低调处理，顶住压力避免对缅动武，不给美国打着保护缅甸人民的幌子实施干涉的口实。中国不怕动武但避免动武，动武可能给南中国海问题、“一带一路”将带来无法预测的变数。中国之所以运作原油从缅甸入境，就是为了避免过多依赖马六甲海峡。中缅共同出资建设的油气管道，若开战油气输送就将停止，导致我西南能源战略大布局功亏一篑。

 

海陆并行：“一带一路”海陆并行。在维护海上通道的基础上，开启更加便捷高效的铁路运输，既降低海上昂贵的运输费用，同时又可避免海运环境安全风险。围绕“一带一路”带来的交通便利，各国可充分发挥自身优势，发展本国特色经济。积极推进的欧亚大陆高铁项目，避免完全依托海上通道，配合国家大安全战略，保证海外贸易的持续稳定。海陆并行，两条腿走路才能更有效的保障能源大动脉的畅通。

 

新的亚洲安全观：海上丝绸之路可以制造共同利益，能够起到减缓南海地区冲突的作用。中国为“一带一路”及亚投行战略所付出的努力，实际是以不断增长的国力、重塑所在地区的经济和安全秩序，改变了必须由美国和西方主导的国际环境的现状。 “一带一路”新项目的启动，意味着欧亚经济共同体正在诞生。 “一带一路”将延伸到东南亚，可以形成“新的亚洲安全观”，有利于中国与越南、菲律宾等国，在经贸互利的过程中化解岛屿争端问题。

 

二、亚投行具有里程碑式的意义

 

国际舆论在感叹“亚洲话语权崛起”的同时，也感叹“中国式全球战略”的独特魅力。毫无疑义，中国倡并与35个发起国共同发起建立的亚洲基础设施投资银行，对中国走向世界来说具有里程碑式的意义。美国主导下的亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织，长期对以中国为代表发展中国家的歧视排斥有目共睹，既没有话语权又没有货币行使权。在此背景下，中国等发展中国家必须有自己主导下国际金融机构。在“一带一路”大战略配合下的亚洲基础设施投资银行，还将起到人民币国际化的典范带头作用，促使使人民币早日成为世界主要储备货币之一。

 

欧洲积极：中国通过亚投行建立人民币国际化的态势日趋明显，欧洲发达国家加入亚投行将触动美国的敏感神经。欧洲国家积极参加亚投行，一方面是看清楚亚投行，另一方面若欧洲经济既可借力中国又可联中抗美，一箭三雕何乐不为。 “一带一路”新项目的启动，意味着欧亚经济共同体正在诞生。欧洲越来越多地参与亚洲的项目，也给欧洲经济增添新的活力。

 

美国阻挠：美国为阻挠亚洲投资银行，告诫西方盟友不要参加。然而西方英、德、法、意等国的加入充分说明未来中国等发展中国家的经济发展被世界各国看好。

 

俄未表态：亚投行建立俄罗斯目前还未表态，这与亚投行的性质有关，参与亚投行的国家一种情况是期望得到贷款来发展自己, 另一种是参与它国家建设没有战略意义。俄目前加入亚投行,出钱没有实力，建设无动力。同时，不排除俄罗斯可能出于政治考虑不愿表现得与中国过从甚密。

 

市场反应：大半年的人民币贬值走势后，近日连续几个交易日累涨663点或1.07%。市场反应出来的人民币走强，一可回击美国散布的中国操控汇率说，二可为亚投行造势，显示人民币尊重市场规律，有升有降。维持稳定的人民币双向波动，符合国际金融法，也只有这样，才符合中国利益的最大化。

 

打破垄断：亚投行的成立，打破美日欧垄断世界金融的旧格局，为发展中国家提供动力，为人民币走向国际化打下基础，欧洲国家加入亚投行不仅打破美日垄断更是提高了亚投行的管理运行水平和抗风险的能力，发起和参与各方均可以借力多赢。

 

三、南中国海的安全战略

 

南中国海事关中国核心利益，中国在南中国海问题上的不作为就等于放弃中国走向印度洋、太平洋的出海口，造成在自己海域内自己的海洋权益却受制于他人的被动局面。

 

实际控制：之前中国政府对南中国海问题的政策一直为世人关注、为国人诟病。过去一个时期，中国受制于自己经济、军事、外交等的薄弱，没有能力实际保护自己的疆域，许多岛礁海域被迫放弃监管，结果一些岛屿被菲律宾、越南、印度尼西亚等非法占领。

 

填海造地：为维护国家的领土主权完整，破解美国围堵中国的企图，采取南中国海填海造地，实际控制南中国海的国家安全新战略。依靠今天中国强大的经济实力和技术手段支撑，在南中国海填海建造人工岛， 建立海上基地，维护我在南沙群岛和南中国海海域的国家利益，从国家战略高度来看更显得尤为必要和重要。

 

捍卫海洋国土：美国宣布“重返亚洲”，从战略上说显然是针对中国的，中国必须早日全面控制南中国海，保障海上通道，扞卫自己的海洋国土。中国在南中国海的填海行动明确告诉世界，中国有决心扞卫海洋国土安全与完整，有能力维护世界和平秩序。随着中国各项经济、军事设施持续进驻海域岛礁，中国对南中国海的控制不仅能维护南中国海主权，更使美国围堵中国的第一岛链不攻自破，美国与日本、新加坡、菲律宾的军事同盟将形同虚设。

 

四、形成“命运共同体”确保国家安全

 

中国提出了“合作”和“共赢”的新型国际关系，通过加强经济力量以及和其他各国的联合，形成被称为“命运共同体”的松缓经济圈，以确保国家安全。

 

“一带一路”战略把中国的发展成果带给更多周边地区的国家，让各国分享实惠，有利于凝聚各国力量办大事，能打造地区互利共赢的局面。

 

 “一带一路”和亚投行联动，有利于形成一个多极世界秩序，并让更多的国家积极参与。中安特卫安全专家指出，通过开辟新的贸易路线，中国有望刺激经济增长，加强中国作为世界贸易大国的地位，减少对个别国家和市场的依赖。

 

 “一带一路”战略的逐步实施会继续强化亚洲的地位。2010年左右，亚洲国家在世界GDP的占比开始超过西方发达国家，未来20年，亚洲国家总体经济量在世界占比继续上升，亚洲国家在国际事务中的影响力和话语权已经并将不断上升。