“一带一路”投资政治风险研究之泰国

 

尽管中泰关系发展没有太多隔阂障碍，两国关系总体顺畅，近些年在泰投资中企更是与日俱增，但是一些潜在的政治风险也不容忽视。

 

编者按：“一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，“一带一路”国家的政治风险已经成为中国政策推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

 

 

中资在泰国投资政治风险分析

 

尽管中泰关系发展没有太多隔阂障碍，两国关系总体顺畅，近些年在泰投资中企更是与日俱增，但是一些潜在的政治风险也不容忽视。笔者认为,主要有以下三点：

 

第一、泰国政治稳定性和连续性较差。

 

据中华人民共和国驻泰王国大使馆的整理，现将近些年来泰国政权变动情况汇总如下：

 

2008年9月，沙玛被判违宪下台，人民力量党推选颂猜接任总理。

 

2008年12月，宪法法院判决泰国党、人民力量党和中庸民主党贿选，予以解散，颂猜下台。

 

2008年12月，民主党党首阿披实当选总理。

 

2011年5月，阿披实宣布解散国会下议院，随后举行全国大选，为泰党获得大选胜利，英拉出任总理。

 

2013年12月，英拉宣布解散国会下议院，重新大选。随后，宪法判决大选无效。

 

2014年5月，陆军司令巴育发动军事政变，8月巴育出任总理。

 

由此可见，泰国政治受军人集团影响较大，军事政变时有发生。此外政党斗争，互相倾轧，议会解散、提前选举也是屡见不鲜。国内政治不稳定，难保不对在泰投资中企构成人身、财産安全威胁，此系在泰投资第一大政治风险，企业人员应树立风险防范意识。

 

第二、中泰关系容易受美泰同盟的影响。

 

冷战结束后，美国曾一度忽视和泰国的传统盟友关系，双边关系不冷不热。自奥马巴任期开始，美国提出要“重返亚太”、继而又声称要“亚太再平衡”，开始重新重视美泰关系，双边关系迅速回升。2012年奥巴马连任后继续推行其“亚太再平衡”战略，亚洲仍然是其首访目的地，而第一站就选择了泰国，可见意味深长。奥巴马访泰期间，与时任泰国总理英拉详谈甚欢，英拉表示泰国考虑加入TPP。美国拉拢包括泰国在内的诸多亚太国家，加入其主导的区域经济合作体制，打破原有的亚太经济格局，尤其要平衡中国在亚太区域的经济影响力，未来必然对中泰贸易産生影响。TPP作为高标准的贸易协议，包括所有货物、服务和农産品贸易，有可能成为亚太经济合作新机制，面对这一趋势，中国高层和企业都应未雨绸缪，切实提高自身産品标准，确保无论是在中泰贸易还是在亚太贸易格局中，都不会利益受损。

 

第三、要谨防恐怖主义的威胁。

 

传统上西亚北非是恐怖主义的重灾地，目前南亚东南亚地区，也成为恐怖主义的多发地。在泰国，近年来曼谷、普吉岛等地也成为了恐怖主义袭击的高发地区。根据现代国际关系研究所反恐研究院主编《国际恐怖主义与反恐怖斗争年鉴》的介绍，目前存在于泰国的恐怖主义国际组织主要有“联合南部地下组织”、“北大年联合解放组织”、“北大年伊斯兰游击运动”、“伊斯兰祈祷团”和“北大年马来民族革命阵线”等。张金平、李宝林也在《东南亚恐怖主义的国际性及对云南国际大通道建设的影响》一文中指出，2003年6月10日，泰国警方就曾破获消息称,由泰国伊斯兰教徒组成的所谓“伊斯兰祈祷团”活动小组，企图对度假胜地普吉岛及巴提雅等地区发动袭击。客观说，目前恐怖主义对泰国的影响还不及对印度、巴基斯坦、马来西亚等国严重，但是潜在的危险也不容忽视。在泰的中国企业和游客应密切留意当地媒体报道，遵守中国驻泰大使馆的建议。

 

第四、泰国南部三府的宗教冲突以及社会不稳定

 

位于泰国南部的惹拉府、北大年府和陶公府，由于民族关系错综复杂，社会十分动荡，人民的生命安全缺乏保障，正常的社会运作和经济发展受到极大限制。深层次的原因之一是占当地人口大多数的是信奉伊斯兰教的穆斯林，而泰国人民普遍信仰佛教，这也成为了引发冲突的重要因素。由于泰国南部暴力事件不断，边境三府从2005年7月开始实施紧急状态法。长久以来，一直社会不大稳定，因此中资企业在泰国投资要尽量避免到南部三府，谨防可能发生的安全问题。

 

作者：黄日涵

来源：观点中国