“一带一路”投资风险研究之黎巴嫩

作者：王晋

黎巴嫩的投资机遇与挑战并存，尽管黎巴嫩的政治局势暂时稳定，但是仍然存在着来自于国内外多方面的政治风险，受到叙利亚和周边乱局的影响，黎巴嫩面临的恐怖主义威胁也日益增大。

编者按：“一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，“一带一路”国家的政治风险已经成为中国政策推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

黎巴嫩投资风险

当前黎巴嫩国内仍然存在着诸多影响海外投资的政治和经济风险。

首先是黎巴嫩国内政治派别长期对立，政治矛盾极易转化为军事冲突。由于黎巴嫩国内独特的宗教派别分布和地理格局，加之黎巴嫩中央政府孱弱，政府武装力量无法有效的震慑各派政治军事力量，黎巴嫩国内的军事冲突往往时间上持续较长，对于黎巴嫩国内的社会经济破坏力较大。

其次黎巴嫩极易受到周围动荡的影响，进而波及黎巴嫩经济发展。当前的黎巴嫩经济形势十分严峻。据美国花旗银行的统计，2013年黎巴嫩的经济增长率仅为1.4%，大大低于中东和非洲地区去年的平均增长率（为3.9%）。据黎巴嫩海关统计，2013年黎外贸总额为251.64亿美元，较2012年下降2.3%。其中，进口额212.28亿美元，同比基本持平;出口额39.36亿美元，同比下降12.2%；贸易逆差进一步加大。黎巴嫩经济发展尤其受到邻国叙利亚危机的干扰。叙危机导致黎巴嫩出口减少（叙一向是黎商品的主要进口国），国外投资减少，旅游收入锐减。黎巴嫩目前面临的最大问题还是难民问题。目前进入黎巴嫩的叙利亚难民已达100多万，占黎巴嫩人口的近四分之一。平均每月有5万难民涌入该国。这对经济本不景气的黎巴嫩来说是雪上加霜。据世界银行估计，叙利亚危机给黎巴嫩造成的损失已超过75亿美元。因此，黎政府不得不一方面呼吁国际社会加大对其援助，另一方面要求国际社会协助其解决日益加重的难民问题。

第三是黎巴嫩面临着日益严峻的恐怖主义威胁。受叙利亚危机外溢影响，黎叙边境地区紧张加剧。“伊斯兰国”等极端组织的武装分子时常从叙利亚潜入黎巴嫩，并占据边界一些山区作为据点向黎巴嫩境内军事设施和民用目标发动袭击，造成众多军人和平民伤亡。2015年以来，黎巴嫩军队加大了打击极端组织的力度。黎巴嫩军队、安全部队和警方组成联合行动部队，在东部靠近叙利亚边界的贝卡地区实施安全计划，向极端组织盘踞的据点发动进攻。尽管如此，黎巴嫩国内尤其是东部和南部同叙利亚接壤地区仍然受到来自于叙利亚和约旦的恐怖主义组织的巨大威胁，尤其是2013年以来，“伊斯兰国”“支援阵线”等极端主义和恐怖主义团体对于黎巴嫩的渗透频率增加，黎巴嫩所面临的恐怖主义威胁也日益增大。

总的来说，黎巴嫩的投资机遇与挑战并存，但是就当前而言，尽管黎巴嫩的政治局势暂时稳定，但是仍然存在着来自于国内外多方面的政治风险，受到叙利亚和周边乱局的影响，黎巴嫩面临的恐怖主义威胁也日益增大。加之黎巴嫩国内经济长期不景气，因此在现有的贸易格局下，对于黎巴嫩的投资项目多适合“短平快”的项目，与此同时需要提高风险意识，密切关注黎巴嫩政治和周边局势变化。