“一带一路”投资风险研究之科威特

 

作者：张华

 

科威特是中东地区较为安全和稳定的投资目的国，是中国“走出去”和建设“一带一路”在中东地区的重要一环。但是投资的风险也不容忽视，中国资本入科前需做好充分的分析和预测。

 

编者按：“一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，“一带一路”国家的政治风险已经成为中国国家战略推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

 

 

中国在科威特投资的风险

 

如上所述，科威特在吸引外资方面有着诸多优势，但在对科投资前，中国投资者应该充分了解以下潜在风险：

 

（一）政局稳定性问题

 

（1）地区稳定性问题：科威特与伊朗、伊拉克均有未解决的领海争端，可能出现的局部紧张甚至战争是该国长期潜在的不稳定因素。

 

（2）国际政策变动的影响：尽管国内整体比较安全与稳定，但科威特仍属于伊斯兰国家，国际上对于中东或海湾地区的政策变动都会引起其一定的反应，进而影响到经济发展。

 

（3）国内社会问题：科威特外籍侨民数量巨大、外籍劳动力大量存在，不同宗教和文化在一定程度上容易诱发社会问题。另外，贫富两极分化也威胁社会稳定。

 

（4）恐怖主义干扰：科威特处在恐怖主义活跃的中东地区，目前不能排除受恐怖主义干扰的可能性。

 

（二）经济状况问题

 

（1）经济结构单一、脆弱：目前而言，科维特经济仍依托于油气産业的发展，国内经济受国际石油价格波动的影响大；石油和天然气由国家垄断，投资市场空间较小。

 

（2）通货膨胀风险大：国内将大量石油美元用于资本投资，极大拉动了需求，但工业産能相对落后，易引发通货膨胀。

 

（3）金融体系不健全：科威特金融行业主要有银行、保险等基本部门构成，结构单一，体系不够健全，一时还难以与国际接轨。

 

（4）自然资源缺乏：除油气资源外，其他自然资源缺乏，难以满足相关産业快速发展的需求。

 

（5）劳动力不足：科威特劳动力资源不足，尤其是缺乏高素质劳动力，需大量依赖进口。

 

（三）政策风险

 

（1）权大于法的体制：科政府在本国经济中居主导地位，甚至可以超越法律，一定程度上限制了经济领域的竞争，增加了外资的发展压力和安全隐患。

 

（2）投资和贸易法规不健全：尽管在贸易法规方面加强了立法，但科威特的投资和贸易法规体系仍不健全、不配套，许多问题无章可循。

 

（3）政府腐败问题：科威特政府部门机构臃肿，办事效率低下，存在腐败现象，加大了跨国投资者的经营成本和投资风险。

 

（4）投资国有化风险：尽管按有关规定，凡经批准的外国项目均不得予以没收或国有化，但科威特法律有附加条款“唯有在公共利益需要时，方可依据现行法律对其实行征收”，对于何为公共利益需要并无具体列明，给政府提供了国有化政策的空间，增加了外资被国有化的风险。

 

（5）行业限制：2001年《吸引外国投资法》规定，外国公司不能在石油産业的上游领域进行投资；在银行中拥有的股权不能超过49%；外资不能涉入保险业；房地産投资仅限六个海湾国家等，对外资的行业准入做出了严格的限制。

 

（6）税收区别：科威特对本国企业和居民除征收宗教税外，不再征收其他税赋，但对外商投资企业征收外资股份税、企业营业税等；此前，对外国商品和资本的税率高于本土税率。根据海湾经济一体化协定，对外税种增多、税率也有所增长。

 

（四）宗教文化因素

 

在科威特，外来投资需充分考虑宗教文化等因素的影响，尊重当地人民的宗教信仰，遵守其相关的风俗习惯，避免文化冲突。

 

（1）独特的伊斯兰文化:科威特举国信奉伊斯兰教，穆斯林独特的文化和习俗对于经济的发展具有深刻的影响。

 

（2）外籍人口多：外籍侨民及务工人员众多，文化风俗各异。

 

综上所述，科威特是中东地区较为安全和稳定的投资目的国，是中国“走出去”和建设“一带一路”在中东地区的重要一环。但是投资的风险也不容忽视，中国资本入科前需做好充分的分析和预测，尽量防范风险以保障投资安全，进而促进中科经贸关系的稳步健康发展。