“一带一路”投资风险研究之波黑

作者：高鹏

波黑的生存取决于美欧大国的决心，波黑的对外交往也正置于欧美的监控之下。因此，中国深化与波黑的经贸联系难以避免与欧美的竞争，合作的广度和持久度仍待后续评估。

编者按：“一带一路”的顺利推进与“一带一路”国家的国内政局发展密切相关。由于“一带一路”地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，“一带一路”国家的政治风险已经成为中国国家战略推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于“一带一路”国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

投资政治风险分析

第一，波黑体制复杂，国家权力有限，中央政府制定的具体政策措施难以落实，给投资带来不便。穆-克联邦和塞族共和国两个实体独立性较强，掌握着各实体内的政治、经济等各项实权，致使波黑国家机构运转效率低下。政治实体与民族之间均以各自的利益为重，因此易在投资利益分配问题上産生分歧与争执，影响外国投资效益。

第二，民族矛盾与社会问题突出，难以营造良好的国家发展环境。穆、克、塞三族民族属性不同，宗教信仰各异，在冷战后就因独立问题而发生战争。不仅如此，穆-克联邦中的穆斯林和克罗埃西亚族也充满矛盾各自为政，相互制约，将本民族利益置于首位，无视人民整体利益，因此各项改革措施受阻，人民饱受贫困，诉求难以得到回应，加之腐败现象长期存在，导致民生问题堆积，百姓的不满不断积蓄，2004年穆-克联邦内部多个地区曾发生大规模抗议活动。不稳定的社会环境和潜在的民族冲突无疑增加了投资的风险。

第三，由于波黑内战在欧美等国调停下结束，这也意味着美国与欧盟对波黑的内政至今进行着某种程度的监督和指导，导致波黑政策难以实现独立自主。美欧作为波黑独立的幕后推手，通过《代顿协议》结束波黑内战，同时也将其置于国际社会监管之下，通过设置高级代表继续控制波黑内政。欧盟和美国需要保证自身对波黑的经济控制能力，而波黑目前的国家体制仍然脆弱，需要依靠国际社会的力量压制主张分裂的民族主义力量，协调三族利益，维护国家统一。因此可以认为，波黑的生存取决于美欧大国的决心，波黑的对外交往也正置于欧美的监控之下。因此，中国深化与波黑的经贸联系难以避免与欧美的竞争，合作的广度和持久度仍待后续评估。

来源：观点中国