“一带一路”区域风险分析——中东欧篇

区域整体风险分析

战略地位

中东欧处在俄罗斯、美国、欧盟三家的中间地带。冷战后，这些国家纷纷选择加入欧盟和北约，自称“回归欧洲”、“回归西方”。美俄之间，因反导系统部署问题，中东欧国家夹在中间，左右为难；欧俄之间，因天然气过境问题，中东欧国家时时受到“断气”威胁；欧美之间，因伊拉克战争上的分歧也使得这些“新欧洲”国家茫然不知所措。该地区大多数国家与中国建交很早，部分国家与中国建立了较好的伙伴关系。作为“一带一路”陆上的落脚点，中东欧大多有意在经济、人文交往以及外交关系等方面拉近与中国的距离，寻求密切合作关系。

政治风险

德勤中国向《国资报告》独家提供的报告指出，中东欧地区法律执行不严，存在腐败和文化差异，国家政府为保护本国产业利益也会限制甚至阻止中资机构对该区域市场的投资开发。

具体分析，各国差异较大，既有总体状况良好、制度质量较高的爱沙尼亚、捷克、波兰、斯洛伐克、立陶宛、斯洛文尼亚、匈牙利，也有政府稳定性较差、腐败和组织犯罪等问题严重的保加利亚、罗马尼亚、马其顿、黑山等。

经济与营商风险

阿尔巴尼亚劳动力资源丰富、成本低、税率不高，鼓励外国投资，但公共行政和司法体系尚存缺陷，基础设施不够完善，经常缺水、停电，铁路和公路运力不足；波兰劳动力成本优势削弱，公路质量比欧盟成员国差，基础设施落后，政府机构决策缺乏透明度，办事效率低下，外国人获得就业与居住许可手续繁杂；波黑长期存在宪政危机，各民族及其实体之间存在严重政治分歧，政府职能不健全，高失业率、高消费水平、储蓄不足；克罗地亚外债过多，经济整体失衡，出口减少，政府对财政赤字、高额外债水平、高失业率缺乏有效政策；

拉脱维亚外债负担沉重，作为俄乌两国近邻，其国防预算大幅提高，出口市场和能源供应有可能中断；罗马尼亚政局、社会均不稳定；马其顿内部存在纷争，经济基础薄弱，结构单一，自然资源匮乏，购买力弱，失业率居高不下，贫困人口数量多，交通运输设施投资缺乏，电力供应不稳定，行政审批程度繁琐，政治干预经济管理普遍；塞尔维亚高通胀、高外债，贷款利率居高不下，货币流动性严重不足，易受外部因素冲击，商业环境与其他中东欧国家比仍较差，难以获得建筑许可、征税次数过于频繁；斯洛文尼亚深受欧债危机影响，GDP负增长，失业率较高，债务违约风险增加，在欧盟成员国中，外商投资占GDP份额最低，但劳动力素质高、加工工业基础雄厚，交通发达。

经中东欧往西，越是深入欧盟，其面临经济制度上的限制会越明显越细致。富而德国际律师事务所向《国资报告》独家提供的报告指出，大部分国家对于涉及本国资产的跨境交易有外商投资审查制度。比如在法国，投资涉及活跃在“战略性行业”的法国公司，比如它的商业活动涉及维持公共秩序、公共安全、国家防卫中国家利益的材料、商品或服务（如国防能源、水、运输服务和网络、电子通讯），交易将受限制；而在德国，投资涉及活跃在“敏感行业”（如国防，IT安全）的德国公司，以及活跃在某些受管制行业（如银行、媒体、电信）的德国公司，交易将受限制。

此外，欧盟成员国对于企业从厂房建设、生产环节到产品运输、销售各个环节，都会有着极为严厉的标准与法律规定，往往比中国的相关标准严格许多，可能会让中国企业难以适应。